歐盟計畫推出企業永續報導指令(Corporate Sustainability Reporting Directive)
歐盟徹底改造其企業永續報導體系的計畫細節，已在一份釋出文件中透露出來。
Environmental Finance, 19 April 2021
歐盟執委會將於4月21日提出一項新的企業永續報導指令(Corporate Sustainability Reporting Directive, CSRD)，有效替代既有之非財務報導指令(Non-Financial Reporting Directive, NFDR)，作為永續金融行動方案的一部分，綠化歐洲的經濟。
歐盟先前針對如何改進NFRD進行了一連串的諮商，但現在看來將推出新體系來取代NFRD。此新體系將涵蓋所有大型企業與所有上市公司，包括中小型上市企業都將包含其中，也意味著需要報導永續資訊的公司家數，將從NFRD涵蓋的12,000家上升至49,000家。
CSRD將於2022年10月根據新準則來實施，將考量歐盟永續金融分類法中的轉型活動指引，並要求進行第三方確信/保證。CSRD的目的在於協助投資人獲取所需資訊，更方便其遵從永續金融揭露法規(Sustainable Financial Disclosure Regulation, SFDR)的要求。同時，歐盟也計畫為未上市的中型企業創建合乎比例原則的自願性準則。根據此釋出文件中的描述：「計畫中的CSRD將為整個金融價值鏈和其他利害關係人的永續資訊流，打造一致性的基礎。」
NFRD係一遵循或解釋(comply-or-explain)的體系，也被批評欠缺對投資人產生一致性的資訊。
在此提議的體系下，將要求公司依循一套訂定好的指標來進行報導，這些指標將於2021年6月另依授權法來授權執委會訂定，並於2022年適用。
釋出文件的內容指出：「公司將必須依循這些指標和CSRD規定的其他永續資訊，進行報導。CSRD下所發展的強制性報導準則將充分考量這些指標，並將建構在分類學的篩選原則與無顯著危害限制值的基礎上。」
報導之資訊將被稽核，且進行數位標記，使其可匯入歐盟正規畫創立的「歐洲單一存取點」(European Single Access Point)中。此標記化工作期望能讓「機器可讀取」更容易。
雖然新體系將以歐盟內的公司為明確的適用對象，但可能會對全球企業產生廣泛的影響。歐盟將積極與全球各界合作，進行準則調和。永續金融行動方案文件指出：「此準則在建構時將依歐盟政策量身定制並能對政策和國際標準化倡議有所貢獻。因此，在繼續推動歐盟準則以滿足綠色政綱(Green Deal)之偉大抱負及投資人的資訊需求時，歐盟將力圖促進永續報導的全球一致性」。
距歐盟執委會公布一份關於修訂NFRD的諮商文件已逾一年，這個修訂係為提升歐盟大型上市公司揭露環境與社會資料的品質和數量。
三月時，歐洲財務報導諮詢小組(European Financial Reporting Advisory Group, EFRAG)發布一份名為「發展一套完整的歐盟永續報導準則之路徑圖」(roadmap for the development of a comprehensive set of EU sustainability reporting standards)的報告，作為回應歐盟執委會於2020年6月的技術諮詢請求，在報告中EFRAG提出了54項提案。此為歐盟執委會要求EFRAG研擬修訂版NFRD中可能的非財務報導準則。
氣候揭露準則理事會(Climate Disclosure Standards Board)的總經理Mardi McBrien表示：「我們正等待著指令的更新並對其有著極高期望。這是超過一年的技術討論成果，並可能將企業報導帶到下一個層級，在全球對於企業的全面性報導有著前所未有的需求動能時，正是展現歐洲在此領域領導力的時刻。確保這些要求對於包括投資人在內的各種利害關係人是合適的，並符合TCFD所需，將是未來工作的重點。我們已做好準備，支持歐盟立法者的工作來改進此一新提出的指令。」
