永續金融：歐盟委員會採取進一步措施促進永續未來的投資
歐盟委員會今天（2023年6月13日）提出了一套新的措施，以建立和加強歐盟永續金融架構的基礎。
在2050年達到氣候中和與永續經濟的轉型為歐盟各地的公司和公民提供了新的機會。許多公司和投資者已經開始了永續發展之旅，永續投資規模的不斷增長就證明了這一點。然而，公司和投資者在這一轉變中也面臨著挑戰，特別是在遵守新的揭露和報導要求方面。
因此，今天配套方案的目標是確保歐盟永續金融架構繼續支持企業和金融業，同時鼓勵私人資金資助轉型計畫和技術。具體來說，歐盟委員會今天將在歐盟分類法中增加更多活動，並為環境、社會和治理（ESG）評級機構提出新規則，這將提高永續投資市場的透明度。該計劃旨在確保永續金融架構適用於想要投資向永續發展轉型的公司。它還旨在使永續金融架構更易於使用，從而繼續為歐洲綠色協議目標做出有效貢獻。
計劃詳情：
歐盟分類氣候授權法
歐盟永續金融分類標準是歐盟永續金融架構的基石，也是重要的市場透明度工具，有助於直接投資在綠色轉型最需要的經濟活動上。
委員會今天原則上核准了一套新的歐盟分類標準，適用於對一個或多個非氣候環境目標做出重大貢獻的經濟活動，即：
- 永續利用和保護水及海洋資源，
- 向循環經濟轉型，
- 污染防治，
- 保護和恢復生物多樣性和生態系。
為了補充這一點，歐盟委員會通過了《歐盟分類氣候授權法》有針對性的修正案，該修正案擴大了迄今為止尚未包括在內且有助於減緩和適應氣候變遷的經濟活動，特別是在製造業和運輸業。納入更多涵蓋所有六項環境目標的經濟活動，從而增加更多的經濟部門和公司，將提高歐盟分類法在擴大歐盟永續投資方面的可用性和潛力。
這些標準很大程度參考了2022年3月和2022年11月發布的永續金融平台的建議。委員會還通過了《歐盟分類揭露授權法》的修正案，以闡明額外活動的揭露義務。
關於監管ESG（環境、社會和治理）評級機構的提案
ESG評級在歐盟永續金融市場中發揮著重要作用，因為它們向投資者和金融機構提供有關ESG因素的投資策略和風險管理等資訊。
如今，目前ESG評級市場缺乏透明度，委員會正在提出一項監管法規，以提高ESG 評級活動的可靠性和透明度。關於防止利益衝突的新組織原則和明確規則將提高ESG評級機構營運的誠信度。
這些新規則將使投資者能夠就永續投資做出更明智的決策。此外，該提案將要求向歐盟投資者和公司提供服務的ESG評級機構必須獲得歐洲證券和市場管理局（ESMA）的授權和監督。這也將確保其服務的品質和可靠性，以保護投資者並確保市場誠信。
增強可用性
此外，委員會今天概述了近期為解決關鍵施行問題和利害關係人提出的問題而採取的措施和工具。早期報告趨勢顯示，所有關鍵經濟部門的公司都越來越常使用歐盟分類法作為其轉型努力的一部分。例如，今年的初步企業分類報告顯示了大型非金融公司令人鼓舞的趨勢，許多公司報導分類標準一致性的價值不斷增加，特別是在資本支出方面。
作為第一步，委員會最近制定了一系列針對性的措施和行動，以增強規則的可用性並在利害關係人施行規則時提供協助。委員會還發布了《歐盟分類法使用者指引》，這是一份針對非專家的分類法指導文件。支持企業和金融業實施歐盟永續分類標準和永續金融架構將是委員會未來的首要任務。
轉型金融
配套方案還展示了如何有效利用歐盟法律架構來促進轉型金融。關於轉型金融的建議旨在為公司和金融業提供指導和實踐案例。這些旨在展示企業如何在自願的基礎上使用歐盟永續金融架構的各種工具，將投資引導至轉型並管理氣候變遷和環境退化帶來的風險。其目標是促進轉型金融，不僅適用於已經擁有良好永續發展記錄的公司，也適用於那些處於不同起點、擁有可靠計劃或目標以提高其永續發展績效的公司。它還承認中小企業面臨著需要解決的具體挑戰。
背景脈絡和下一步
歐盟分類授權法原則上已獲得核准，一旦所有歐盟官方語言都可取得時，它們將被採納並轉交給歐洲議會和理事會進行審查（為期四個月，可再延長兩個月）。他們預計將於2024年1月開始申請。
關於監管ESG評級機構的提案，歐盟委員會現在將與歐洲議會和理事會進行討論。
配套措施是在6月9日星期五推出的第一套公司永續發展報導標準為期四周的意見回饋期之後推出的。強制性報導標準將確保永續發展資訊透明且具有可比性。在標準最終確定為授權法並提交給歐洲議會和理事會進行審查前，委員會將權衡收到的意見回饋。一旦採用，這些報導標準將由遵守企業永續發展報導指令（CSRD）的公司使用。這將標誌著向永續歐盟經濟轉型又向前邁出了一步。
參考資料：
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_3192
