CBAM延遲實施並公布排除項目
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27 February 2025
歐盟執委會(European Commission)已確認,碳邊境調整機制(CBAM)的實施將延遲至2027年,90%的進口商也將獲得豁免。
歐盟執委會於2025年2月26日宣佈,從2027年起,進口商將被要求每季度購買一次CBAM憑證,作為歐盟執委會新的「潔淨工業協議」(Clean Industrial Deal)的一部分。儘管延遲一年,進口商仍需為2026年進口的排放量支付費用。「對從整個大格局來說,歐盟的雄心並沒有發生太大變化。」Redshaw Advisors的CBAM首席顧問Dan Maleski告訴《環境金融》。
然而,雖然延遲只是「延後了所產生的財務義務」,但他承認這也會增加進口商的風險。Maleski指出:「歐盟執委會做出這些改變,讓進口商失去鎖定碳成本的能力。他說,這次延遲大大打亂了其貿易商客戶。他表示,遠期銷售其產品的任何人可能已經有了他們無法對沖的風險,使他們面臨CBAM成本的變化。「那些CBAM成本係基於EUA(歐盟配額)的價格,而EUA是一個高度波動的市場。明年,所有進口商都將面臨同樣的問題,無論他們是否遠期賣出,這一點將被放大。」
歐盟執委會還宣佈了新的「最低」門檻,即每家進口商每年50噸貨物,這將豁免約90%的進口商。歐盟執委會主席Ursula von der Leyen在2025年2月26日的協議發佈會上宣佈,這些獲得豁免公司的進口量和相關排放量不到1%。
歐盟執委會估計,在該政策整體帶來的21億億歐元收入中,僅會損失約2,100萬歐元(2,190萬美元)。「因此,這種變化對氣候的影響微乎其微。但對中小企業的正面影響卻是巨大的」,她說。Redshaw的Maleski也認為從量化的角度來看,這項改變是微不足道的,他指出,從大格局來看,這是相當微不足道的。
自CBAM公佈以來,許多向歐盟出口大量高排放量產品的國家已開始做準備,導入強制性碳市場或稅收,以鼓勵引進低排放實務,這將在歐盟產生較低的費用。南非、印度和土耳其都強調CBAM是發展其國內碳市場的觸發點。Maleski表示,儘管有所延遲,但希望建立碳市場以因應CBAM的國家可能會繼續推進計劃。