歐盟提高綠債發行額度至2500億歐元

歐盟提高綠債發行額度至2500億歐元

Environmental Finance, 14 April 2021

歐盟推升其綠債發行計畫金額達2500億歐元(3000億美元)，作為下世代歐盟(Next Generation EU, NGEU)復甦基金8000億歐元的一部分。

2020年9月，歐盟表示已規劃透過綠債的發行，資助2250億歐元，相當於7500億NGEU復甦基金的30%。4月14日早上，歐盟執委會核准提高NGEU復甦基金到2026年底為8000億歐元，相當於到2026年每年約提供1500億歐元的融資。

NGEU計畫中的綠債將在27個歐盟會員國都批准了「自有資源決議」(own resources decision)後開始發行，此程序正進行中，執委會預期此程序將在2021年夏季前完成，在3月中旬前已有13個會員國批准。

因此，歐盟預算管理執委Johannes Hahn表示，為滿足執委會所訂之30%的目標，綠債發行方案將提高至2500億歐元，歐盟目前正致力於在第一次發行前將其綠債架構訂定出來，一旦開始採行，NGEU的綠債方案將使歐盟成為全球最大的永續債券發行者。

根據Environmental Finance的資料，2020年全球綠債發行總額為2960億美元，相當於2500億歐元。

Hahn指出：「我們無意誇大宣稱我們的NGEU融資方案將成為資本市場的遊戲改變者，作為一種測試過程的SURE方案的成功，讓我們對於NGEU債券能符合我們和投資人的預期，有一定的信心。」

2020年10月，歐盟從其首個社會債中提列170億歐元，資助歐盟的支持緊急狀態下減緩失業風險(Support to mitigate Unemployment Risks in an Emergency, SURE)計畫。根據Environmental Finance資料庫的數據，SURE計畫後續發行的社會債總額將達755億歐元。

SURE計畫企圖提供1000億歐元來資助17個會員國，包括義大利、西班牙和波蘭，協助這些國家的人民透過短期的就業方案與其他措施來維持工作。